注册不良资产处置公司牌照，注：这四家国家发放有特殊金融牌照（在资本管控国家，有金融牌照这点很重要，能开展许多金融活动），银监会官方称为金融资产管理公司。这个特殊金融牌照允许的金融活动空间很大，10年间，四大以做不良资产投资为起点，往投行方向发展，做成“金融航空母舰”，全金融牌照公司，以至于设立到期无法解散。信达的2013年报显示，不良资产经营收入占总收入约50%，投资与资产管理以及金融服务占50%。四大在投行发展的侧重点也有不同。具体的参看知乎上其他问答已经有讲。信达、华融已经香港上市。东方和长城正在改制，不出意外都会在港完成上市。

2、省级政府AMC（银监会官方简称为地方资产管理公司）：之前地方政府打政策擦边球，建立AMC，从事二级市场，大都对当地政府不良债权进行收购。财金【2012】6号文，以及银监发【2013】45号等出台，中国银监会明确省级人民政府原则上可分批设立或授权一家地方AMC，从事地方区域性不良资产一级市场，对应竞买政府融资平台的坏账等。

截至2016年06月，只有少数几个省政府AMC还未拿到批文。省级政府AMC的股东一般是地方金控、四大AMC、全国金控集团和信托公司等。

3、地市级政府AMC：凭省人民政府文件和有效经营。目前成立的有浙江温州光大金瓯资产管理有限公司等。出资单位和省级政府AMC类似。

注：中央政府AMC是由银监会审批设立；省级资产管理公司由省级政府批准，报银监会和财政部备案；地市级政府AMC是由地方政府审批设立，没报银监会备案。银监发【2013】45号上讲的是原则上允许省级人民政府设立或授权AMC，也就说根据情况，可以设立不止一家，所以目前暂未看到高层对地市级AMC有何明确动作。

目前个人认为中央政府AMC，有特殊金融牌照的金融资产管理公司，而省级政府资产管理公司和地市级政府AMC为非金融资产管理公司（也有人认为省级政府AMC属于金融资产管理公司）。省级政府AMC是地方政府和中央利益博弈出的一个结果。与四大资产管理公司不同的是，省级政府AMC批量购入金融企业不良资产后只能自行处置，不得对外批量转让，以及处置方式和融资渠道，业务范围也有限制。

（二）非金融资产管理公司

非金融资产管理公司按照资金来源主体可以简单分为：

1、国资背景设立资产管理公司；

2、民间（国内）资本设立的资产管理公司；

3、外资设立的资产管理公司；

4、以上三种资本其中两种或者三种合资建立资产管理公司。

仅对民间（国内）资本设立的资产管理公司简述：民间资产管理公司参与购买和处置不良资产，不需要银监会审批，即不需要从事不良相关和审批，更多是符合投资公司相关监管要求即可。实操中，购买不良的公司可以是任何行业主体，咨询公司都可以购买处置不良资产，这里存在一个工商规章合规性的要求，没多大的法律主体适合障碍。由于我国对外资监管有一定的要求，外资设立的资产管理公司相应会多一些程序。